El Tribunal de Cuentas (TC) decidió dar por cerrada una investigación por la entrega de mercadería del Ministerio de Desarrollo Social (MDS) a la Caja Popular de Ahorros (CPA) y resolvió iniciar un juicio de responsabilidad administrativa contra funcionarios y particulares, tras detectar irregularidades con la donación de mercadería durante 2023. La determinación del presunto perjuicio patrimonial fue calculado en casi $27 millones, según una valuación actualizada al 31 de enero de 2025.
Las autoridades del TC acordaron iniciar un juicio de responsabilidad contra la ex ministra de Desarrollo Social, Lorena Málaga (en el cargo hasta el 28 de octubre de 2023); el interventor de la CPA, José Díaz; y el ex subinterventor y actual legislador, Hugo Ledesma. También se incluyó a personal de la CPA que fue autorizado a hacer los retiros, según se consignó en la documentación: Jorge Alberto Garay, Luis Enrique Carranza, Carlos Emilio Nallib Budeguer, Julio Bernardo Naser y Flavio Gerardo Corres.
En el Acuerdo Nº 5.140 se consignó que se solicitó al actual titular del MDS que remita la documentación sobre las órdenes de autorización: N° 420.477 (06/10/2023) N° 420.472 (06/10/2023) N° 415.859 (02/08/2023)N° 411.575 (23/05/2023)N° 411.378 (22/05/2023)N° 411.363 (22/05/2023)N° 407.110 (11/04/2023)N° 407.104 (11/04/2023)N° 403.528 (03/03/2023).
Se le solicitó que detalle la oficina requeriente de la mercadería; la oficina que emitió la orden de autorización y los datos personales del funcionario que autorizó
El tribunal insistió con que “no se acreditó la existencia de convenio, resolución ministerial o programa específico” que habilitara a la CPA a recibir bienes como intermediaria o beneficiaria directa de los subsidios, lo cual va en contramano del Decreto N° 2348/4(MDS)-2010 que establece que las ayudas pueden otorgarse a personas en situación de vulnerabilidad social, entidades privadas o entes públicos no estatales.
“En virtud de los hallazgos mencionados y de la normativa aplicable, se concluye que el procedimiento llevado a cabo en la entrega de mercadería del Ministerio de Desarrollo Social a la Caja Popular de Ahorros ART constituye un mecanismo irregular, en tanto no se ajustó a las disposiciones del Decreto N° 2348/4 (MDS)”, concluyó el TC antes de promover la apertura del juicio.
A su vez, el órgano de control puso en conocimiento de la determinación al Ministerio Público Fiscal, “ante la presunción de encontrarnos ante los delitos de incumplimiento en los deberes de funcionario público y malversación de caudales públicos”; a la Corte Suprema de Justicia; al Poder Ejecutivo; y al Poder Legislativo, dado que Ledesma reviste actualmente carácter de legislador provincial.
El Tribunal de Cuenta incluyó en la apertura del juicio de responsabilidad a la ex ministra de Desarrollo Social, Lorena Málaga; al interventor de la CPA, José Díaz; y al ex subinterventor y actual legislador, Hugo Ledesma. El monto total de mercadería entregada es de $26,7 millones (total actualizado a enero de 2025).
